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2025-08-01 省委常委会会议强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神决战三季度决胜下半年实现“十四五”圆满收官梁言顺主持并讲话
7月31日下午，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在7月30日中央政治局会议和党外人士座谈会上的重要讲话、对防汛救灾工作作出的重要指示、向世界青年和平大会的重要致信精神，研究部署我省贯彻落实工作；听取关于省委常委会学习教育查摆问题销号情况的汇报。省委书记梁言顺主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，决战三季度、决胜下半年，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官。会议指出，要科学谋划“十五五”发展，全面深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，胸怀“国之大者”，积极识变应变求变，把安徽放在全国发展大局和国家重大战略中去定位谋划，加快打造具有重要影响力的“三地一区”，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。会议强调，要抢抓国家宏观政策机遇，充分调动各方面积极性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展经济回升向好势头。要把握当前抓发展抓产业抓项目的黄金季节，加大招商引资工作力度，大力实施提振消费专项行动，积极融入全国统一大市场建设，稳住外资外贸基本盘，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，更好统筹保民生、护稳定，持续防范化解重点领域风险。会议强调，当前正处在“七下八上”防汛关键期，要树牢底线思维、极限思维，全面压实政治责任，落实落细各项措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，严密防范山洪地质灾害、中小河流洪水、城市内涝等，扎实做好抗旱工作，全力保障人民群众生命财产安全。会议强调，要一以贯之把学习教育后续工作抓紧抓细抓到位，实事求是做好问题销号，继续一体推进学查改，扎实做好总结评估，着力完善作风建设常态化长效化制度机制，确保学习教育善始善终、善作善成，取得实效、不走过场。会议还研究了其他事项。（记者李浩）

报社
2025-08-01 中央军委主席习近平签署命令发布军事航天部队网络空间部队信息支援部队联勤保障部队军旗旗面式样在八一建军节到来之际，向全体人民解放军指战员武警部队官兵军队文职人员预备役人员和民兵致以节日的祝贺
新华社北京7月31日电中央军委主席习近平近日签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，并在八一建军节到来之际，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以节日的祝贺。此次发布的兵种军旗，以八一军旗为基础设计，充分彰显党对军队的绝对领导，体现人民军队始终高度集中统一、步调一致向前进，旗面式样延续军种军旗上下设置、黄金分割的基本模式，选用具有相应兵种领域特色的图案色调，着力强化战略性兵种属性定位，激发部队荣誉感使命感。兵种军旗的发布，标志我军构建起八一军旗和陆军、海军、空军、火箭军军旗，军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗组成的新时代人民军队军旗体系，必将激励鼓舞广大官兵为如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队不懈奋斗，为军旗增添新的光彩。兵种军旗，自2025年8月1日启用。适应军旗体系发展需要，中央军委还发布了关于修改《军旗管理规定（试行）》的决定，对军旗种类构成、使用时机场合等作出修正，为规范军旗管理、维护军旗尊严提供法治保障。

报社
2025-08-01 杨林率队赴合肥开展低空经济产业发展调研
7月31日，市政协副主席、市工商联主席杨林率队赴合肥市开展低空经济产业发展调研。调研组一行先后实地考察了杭州迅蚁网络科技有限公司合肥分公司、合肥合翼航空有限公司、零重力飞机工业（合肥）有限公司等企业，深入了解合肥市在低空经济领域基础设施建设、应用场景拓展、飞行管理创新以及引进培育头部企业和机构等方面的经验做法。杨林指出，近年来，合肥市通过制度创新与场景突破，率先构建了低空经济全产业链生态，实现了从技术验证到商业运营的关键跨越。调研组要认真总结吸纳合肥的成功经验，紧密结合安庆实际，围绕加快推进我市低空经济产业发展积极建言献策，力争形成方案级协商成果，为市委市政府科学决策提供有益参考。（撰稿/王争锋审核/骆顺鑫）

经济委
2025-07-29 章松在市政协党组（扩大）会议暨主席会议上强调扎实做好协商监督、访企入村、招商引资等工作
7月29日上午，市政协十六届74次党组（扩大）会议暨68次主席会议召开。市政协党组书记、主席章松主持会议并讲话。市政协副主席尹志军、杨林、程秋月、王晓辉、程玉梅、徐岩、周华斌出席。会议传达学习了《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》第十二章“必须加强党对统战工作的全面领导”精神，以及中央第二指导组组长徐令义来宜调研讲话和省委书记梁言顺在指导滁州市委常委会案例警示思想交流会上的讲话精神、全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会和市委常委会会议精神；审议了市政协“有效降低全社会物流成本”专题民主协商会相关会议材料、市政协“加快科技创新平台建设”专题民主协商会筹备工作方案（送审稿）。章松强调，要深入学习贯彻本次会议所学内容，以更高站位、更强担当落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进；找准找实工作的切入点和落脚点，扎实做好协商监督、访企入村、招商引资等工作。（全媒体记者/白萍通讯员/马彬彬)

秘书科
2025-07-29 市委常委会召开会议传达学习中央城市工作会议精神研究科技创新、全面深化改革等工作张祥安主持
7月28日下午，市委书记张祥安主持召开市委常委会会议，传达学习中央城市工作会议精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述、习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，套开市委科技委第一次全体会议，研究科技创新和全面深化改革工作，审议通过有关文件。会议指出，习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。要认真学习领会，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，为走出一条中国特色城市现代化新路子作出安庆贡献。会议指出，组建市委科技委员会，是贯彻落实党中央关于地方机构改革决策部署的具体行动，是安庆科技领域的重要改革。要正视问题、直面短板，以更高站位、更大力度抓好科技创新工作，加快建设创新型城市。要突出重点、靶向攻坚，利用好头部企业、高校、安庆籍在外人才以及合肥等周边省会城市科创资源，加快建设高能级研发平台、提升企业科技创新能力、集聚科技创新人才，全力打造区域性科创高地。要健全工作机制、压实各方责任，推动形成上下贯通、执行有力的工作体系。会议强调，要加快推进重点改革，加强改革过程管控、跟踪调度，推动改革举措落地见效。要坚持问题导向，借鉴外地改革经验，谋划实施更多改革举措，用改革的办法破解发展瓶颈、塑造发展优势，为高质量发展提供更大推动力。会议决定追授宿松县陈汉乡水利交通站原站长兼大明村党支部原书记陈新港、安庆市新闻传媒中心“掌上安庆”编辑部原主任闫树泉同志“安庆市优秀共产党员”称号，号召广大党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进。会议还研究了其他事项。(全媒体记者江月/文路欣/摄)

报社
2025-07-29 梁言顺在阜阳市调研时强调坚持多种粮种好粮全力保障国家粮食安全加快皖北地区全面振兴步伐
7月28日，省委书记梁言顺在阜阳市太和县、界首市调研，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、关于加强党的作风建设的重要论述和考察安徽重要讲话精神，牢记“国之大者”，坚持多种粮、种好粮，坚决打赢抗旱硬仗，全力保障国家粮食安全，加快皖北地区全面振兴步伐。省领导钱三雄、单向前、张曙光参加。日前，中央宣传部授予太和县种粮大户徐淙祥“时代楷?！背坪?。梁言顺来到太和县现代农业科技试验示范基地，代表省委、省政府向徐淙祥表示祝贺，勉励他牢记习近平总书记的谆谆教诲，珍惜荣誉、再接再厉，更好发挥示范带动作用，完善联农带农机制，带领更多种粮人增产增收。全省广大党员干部特别是“三农”工作者要汲取榜样力量，综合运用现代农业科技，为建设江淮粮仓、推进乡村全面振兴作出更大贡献。当前皖北部分地区抗旱减灾形势较为严峻，要密切关注旱情墒情，强化抗旱技术服务，坚持蓄、引、提、调并举，统筹调配各类水源，最大限度保障农业灌溉用水，为夺取全年丰收夯实基础。调研中，梁言顺随机开展访企入村。在界首市光武镇黄寨村，梁言顺详细询问学习教育、基层治理等情况，强调要一以贯之抓好学习教育，更加关心关切群众生产生活，真心实意帮助困难群众办实事解难事，努力让老百姓的生活越来越好。在太和县华源医药集团，梁言顺察看企业产品和物流仓储车间，勉励企业认真贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，发挥现代物流平台优势，加快转型升级，不断做大做强，更好服务保障人民生命健康。在界首市奥邦塑胶、锦丰塑业公司，梁言顺了解产品生产销售等情况，鼓励企业积极研发新产品新技术，不断延伸产业链，抓紧抓实安全生产，推动企业高质量发展。梁言顺强调，要持续深化访企入村专题行动，坚持以企观政，精准解决企业急难愁盼，打造一流营商环境，以更加优良作风推动皖北地区全面振兴。（宗禾李浩）

报社
2025-07-29 习近平对防汛救灾工作作出重要指示强调全面压实政治责任落实落细各项防汛措施全力保障人民生命财产安全李强作出批示
新华社北京7月28日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，近日华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。要扎实做好防汛抢险救灾各项工作，全力搜救失联被困人员，果断转移安置受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。习近平强调，当前正处在“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要树牢底线思维、极限思维，全面压实政治责任，落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，科学调配救援力量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出，北京市密云区暴雨洪涝灾害造成重大人员伤亡，要全力搜救失联人员，妥善安置受灾群众，尽最大努力减少伤亡。近期华北部分地区连降暴雨，国家防总要指导相关地方进一步强化暴雨洪涝灾害防范应对，做好极端天气监测预警，加强江河、水库堤坝巡护查险和城市内涝隐患排查，及时转移涉险群众，切实保障人民群众生命财产安全。

人民日报
2025-07-28 张祥安在岳西调研和美乡村建设并带案下访时强调因地制宜联动发展加快建设宜居宜业和美乡村
7月27日，市委书记张祥安赴岳西县，调研和美乡村建设，并开展带案下访活动。市领导徐雄、江春生、周建春分别参加。菖蒲镇毛畈村采取“个体户+村集体”共富经营模式，改建乡村火锅店、新建乡村咖啡屋，壮大村集体经济，促进农民增收致富。张祥安走进火锅店、咖啡屋，详细了解业态模式、经营收入、村集体经济收入等情况，对毛畈村引入新业态、打造旅游新“卖点”的做法表示肯定。在水畈村，张祥安实地查看了村旅游接待中心、碧溪岭民宿，了解乡村旅游发展情况。他强调，水畈毛畈联合党委要发挥党建引领作用，借鉴外地先进经验，统筹用好各类政策资金，因地制宜、量力而行、联动发展，加快建设宜居宜业和美乡村。要用足用好用活两村山水等优势资源，优化村庄规划布局，积极招引农业龙头企业，不断培育乡村旅游新业态，大力推动民宿集群发展，走出一条“抱团发展”“富民强村”的好路子。在石关乡，张祥安接待了3批信访群众并实地督导重点信访事项办理，信访事项涉及酒店施工噪音扰民、入户道路未硬化出行不便、工程尾款被拖欠等问题。对每一件信访事项，张祥安都耐心倾听来访群众诉求，听取有关单位的情况汇报，现场研究解决方案，及时回应群众关切。他强调，要牢固树立以人民为中心的发展理念，把依法依规、公平公正、实事求是贯穿始终，妥善解决信访问题，维护好群众的合法权益。要大力学习运用“六尺巷工作法”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，以实际行动赢得群众的理解和支持。要找准信访事项问题成因，汲取教训、举一反三，及时补齐工作短板、制度漏洞，防止类似事件再次发生。（全媒体记者江月/文路欣/图）

报社
2025-07-28 梁言顺在合肥市调研时强调进一步做大做强文化产业把文化旅游业打造成为支柱产业
7月26日上午，省委书记梁言顺在合肥市调研文化产业发展情况。他强调，要深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，健全现代文化产业体系和市场体系，强化科技赋能，创新应用场景，进一步做大做强文化产业，把文化旅游业打造成为支柱产业。省领导费高云、钱三雄、单向前参加。紫云山（包河）文化创意产业园是国家级文化产业示范园区。梁言顺走进产业园展馆，察看文化硬科技、人工智能、具身智能、低空文旅、影视动漫游戏等展区，详细了解园区建设、产业布局、企业入驻等情况。他指出，文化创意产业是推动经济转型升级和提升文化软实力的重要引擎。要锚定发展定位，突出园区特色，完善功能配套，引育更多优质文化企业，大力发展楼宇经济，推动文化创意产业聚链成群、集群成势。在合肥安达创展科技股份有限公司，梁言顺与企业负责人深入交流。他指出，文创产业要突出“创”字，持续加强技术创新、产品创新和商业模式创新，积极运用人工智能、虚拟现实、特效动画、机电互动等技术，推动文化数字化、可视化，不断提升观众的沉浸感、互动感和体验感，打造更多新的文旅消费增长点。调研中，梁言顺强调，文化产业是一个朝阳产业，空间无限、前景无限。要深入挖掘安徽文化的深厚历史底蕴，持续深化文化体制机制改革，不断优化文化服务和文化产业供给机制，加强文化遗产?；ご?，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要大力发展全域旅游，坚持以文塑旅、以旅彰文，探索文化、科技、教育、艺术、旅游等深度融合机制，培育新型文化业态和文化消费模式，加快把资源优势转化为发展优势。要以开展改进作风、访企入村专题行动为契机，进一步完善支持政策，营造有利于文化产业高质量发展的良好环境，促进各类文化市场主体发展壮大，打造更多体现“徽风皖韵”、展示安徽新形象的文化精品。（通讯员宗禾记者李浩）

安徽日报
2025-07-28 文化是灵魂 ——习近平文化思想在浙江的溯源与实践（上）
人类历史发展长河中，文化，究竟意味着什么？ “文化是民族的灵魂，是维系国家统一和民族团结的精神纽带，是民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现?！?早在20多年前，习近平在浙江对文化就有着深刻的思考与实践。 2005年7月28、29日，浙江省委十一届八次全会召开，时任省委书记习近平作报告，会议审议通过《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》，部署实施文化大省建设“八项工程”。 20年来，从良渚遗址五千多年前“文明曙光”的唤醒，到“中国历代绘画大系”千年文脉的传续；从西湖、运河等文化遗产绽放新韵，到文化事业、文化产业谱写新篇……“八项工程”，在之江大地青山绿水间，激荡起“郁郁乎文哉”的盛大气象。 2023年10月，全国宣传思想文化工作会议正式提出并系统阐述了习近平文化思想——标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。泱泱中华，长河浩荡，思想激荡令中华文明绽放异彩，文化之魂为民族复兴筑基聚力。从繁花盛开的春天，到绿荫遍野的夏日，我们瞻南湖红船，寻良渚古迹，登黄帝祠宇，访南孔圣地，走古城老街，进企业乡村……循迹溯源，感悟伟大思想蕴含的科学真理价值、强大精神力量、博大文化情怀…… “让我们的文化绵延不绝，让我们的创造生生不息” 绍兴，一城古迹古韵，千年文献之堂。仓桥直街，烟火人家，越音袅袅，客流如潮。 20多年前，就是在这里，人们对古街民居是拆是留举棋不定：是拆“古”建“新”，还是“原汁原味”地保护？那时的浙江，正处于城市化改造和城镇化发展的爆发期，不少地方有着商业开发的冲动，位置优越的古城古街区自然是关注的对象。 2003年1月，瑞雪初霁。履新浙江3个月的习近平来到这里，踏着湿滑的石板路，听着老台门里抑扬顿挫的绍兴乡音，兴致很高。 “保留老街原貌，我们要不要坚持？”时任绍兴市城建委主任钟华华陪同调研，一见面便说出了心中的困惑。 “一定要原汁原味地保护！”习近平肯定地回答，随口吟诵唐朝诗人贺知章写就的《回乡偶书》：“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰……” 他对钟华华说：“你们这样做了，我们今天才能听得到乡音，记得住乡愁，联想起贺知章写下的诗句?！?客从何处来，乡音寄乡愁。无论到哪里去，有老屋如故，有乡音无改，便不会如无根浮萍。习近平嘱咐当地干部，?；すぷ饕⒅乩返恼媸敌?、风貌的完整性和生活的延续性。这三条原则，贯穿于绍兴历史文化名城?；すぷ?。仓桥直街最终有840多户老居民留居老屋、43座老台门得以保留，被联合国教科文组织誉为“中国遗产活生生的展示地”。这三条原则，更为浙江各地历史文化名城?；ぶ该鞯缆?。截至2024年底，浙江拥有历史文化名城20座、名镇94个、名村218个、历史文化街区107片，不可移动文物73943处，历史建筑11126幢，各类文化遗产总量位居全国前列。 “原汁原味地?；ぁ保傩肺穆?，解决了从哪里来的问题。而在时代浪潮中，浙江要向何处去呢？ 21世纪初，浙江从一个资源小省一跃成为中国经济增长最快、发展活力最强的省份之一，同时面临“先天不足”与“成长的烦恼”交织的困境。山越高越难爬。干在实处怎么干？走在前列怎么走？说起文化的人并不多?！肮ひ到惨惶臁⑴┮狄恢а?，讲到文教卫、一讲就散会”，这是当时浙江不少地方的情况。习近平洞若烛照。他总结浙江过去成绩：“浙江在没有特殊政策、没有特殊资源的情况下，之所以能取得今天这样的成就，一个很重要的原因就在于，浙江有着深厚的文化底蕴，而且浙江的文化传统非常适应市场经济的要求。” 他分析浙江未来发展：“今后一个时期浙江能否在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设进程中继续走在前列，很大程度上取决于我们对文化力量的深刻认识、对发展先进文化的高度自觉和对加快建设文化大省的工作力度。” 习近平首先将目光落在满足人民群众的文化需求上，他提出要“把最美好的精神食粮奉献给人民”—— 杭州，南山路。浙江美术馆，依山向湖，错落有致。波浪形态的建筑与西湖相得益彰。行人走过，像是走在江南水墨里。它是如何落墨的？ 2003年1月31日，习近平到浙江工作后的第一个除夕。细雨蒙蒙，寒气逼人。他撑着雨伞，带着一行人沿南山路踏勘。有人说：“中国书画史，半部在浙江。”好几代人梦想在浙江建一座一流的综合性美术馆。习近平一到浙江，就把这项工作提上日程。实地踏勘后，杭州柳莺宾馆一间会议室里，争论几近白热化—— 有人主张美术馆建在西湖边，南山路交通便利，环境优美，周边有中国美术学院、雷峰塔等呼应，文化氛围浓厚；有人说，西湖边寸土寸金，美术馆占地面积大，要配套绿地和停车场，还涉及搬迁难题，这笔账不划算…… 算经济效益，还是要社会效益？习近平拍板：“就建在西湖边?！?转眼，又到了年根儿。那天晚上，在省行政中心的会议室里，习近平从三套浙江美术馆设计方案中选定一套：白墙黛瓦与现代玻璃幕墙相得益彰，诠释了“新江南”的建筑理念——那是历史的回响、时代的映照，是中国的，是中国人的！ 2005年5月15日，浙江美术馆正式奠基。习近平亲自按下开工按钮。如今的浙江美术馆每年举办各类展览约40场，观者如潮。聚焦精神共富，累计在全省培育乡村美术馆101个，公众到美术馆画速写成为热门现象…… 文化的力量，归根到底来自于凝结其中的核心价值观的影响力和感召力。习近平一次次要求把最好的地方让出来，留给人民。从西子湖畔，到钱江源头、大运河起点，博物馆、图书馆、大剧院、文化馆（站）……各类公益性文化设施破土动工，公共文化服务体系日趋完善。 2003年7月10日，在省委十一届四次全会上，习近平提出了省域发展顶层设计“八八战略”，“加快建设文化大省”成为其中重要内容。 2004年，习近平亲自带队，围绕文化建设展开调研——从文物、名城、文化遗产?；さ接笆?、动漫等文化产业发展，从农村文化生活到城市社区文体活动，再到文化体制改革的探索……层次高、规模大，影响深远。 2004年3月25日，嘉兴市图书馆海盐塘路新馆静悄悄的。进入馆内，习近平很少讲话，上楼时他突然问：“有没有农民到这里来读书？” “有，但是不多?！?“为什么？” “农民到市区图书馆不方便?！?“能不能把市图书馆的优质资源输送到镇村？” ………… 时任该馆馆长的崔泉森对这场对话记忆犹新：“习书记牵挂农民读书心情急切?！?牢记习近平的嘱托，他们努力探索实践。2010年，嘉兴图书馆总分馆实现了各乡镇全覆盖。2012年，浙江农家书屋实现行政村全覆盖；目前，全省共有农家书屋1.7万余家，年开展各类阅读文化活动10余万场。义乌横塘村。一个不大的会议室里，记者问时任义乌市委办主任丁政： “总书记当年在这里总结义乌是‘莫名其妙’‘无中生有’‘点石成金’的发展，您如何理解这个‘妙’字？” “义乌不沿边不靠海，没有资源，却发展强劲，习书记多次来调研，他说的这个‘妙’是指我们的文化……”丁政说。这个“妙”字，在习近平亲自审定的《全面建设小康社会的成功典范——关于义乌发展经验的调查报告》中有更精彩的诠释：“义乌深厚的文化底蕴，孕育了‘勤耕好学、刚正勇为’的义乌精神，形成了具有地区特色的‘拨浪鼓文化’，为义乌人的创业和义乌的改革发展提供了强大的精神源泉和肥沃的文化土壤?！?一次次调研，既是全方位的文化“体检”，也是系统性的“解剖麻雀”。习近平还主持召开浙江宣传文化系统调研座谈会、省政协文化大省调研课题汇报会、教科卫体系统调研座谈会、加快建设文化大省恳谈会等，集思广益、凝聚共识。对广大哲学社会科学工作者，他提出“真”“情”“实”“意”的四字要求——真正坚持马克思主义的指导地位、对哲学社会科学工作充满激情、坚持理论联系实际、树立精品意识；对新闻工作者，他提出“为党为民、激浊扬清、贵耳重目”，提出“把网络建成宣传思想工作的新阵地、新渠道、新载体”…… 在深入调研基础上，一册厚厚的《文化大省建设的现状与对策研究》课题报告出炉，一张文化大省建设的蓝图在习近平心中逐渐成形。浙江文化发展史上具有里程碑意义的时刻到来了—— 2005年7月28日、29日，省委十一届八次全会召开，审议通过《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》，提出“三个力”“八项工程”的战略部署。增强先进文化凝聚力、解放和发展文化生产力、提高社会公共服务能力——“三个力”，为文化建设指明了政治方向、改革取向和价值导向。文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化?；すこ?、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程——“八项工程”系统完备，坚持重实干做实功求实效，成为当时国内规模最大的地方文化建设工程。 “八项工程”是“八八战略”的文化篇。浙江加快文化大省建设的“四梁八柱”由此立下，浙江干在实处、走在前列、勇立潮头有了明确指向标；文化建设为了谁、建设什么样的文化、怎样建设文化等一系列根本性问题有了更清晰的答案，文化建设的发展方向、目标任务、发展途径、发展保证等基本问题有了系统完整的规律性认识，“明体达用，体用贯通”的思想特质在浙江实践与探索中开始彰显，为习近平文化思想的形成提供了丰富理论依据和实践素材。 20年前，“八项工程”启动时，习近平在《浙江文化研究工程成果文库总序》中深情写道：“今天，我们踏着来自历史的河流，受着一方百姓的期许，理应负起使命，至诚奉献，让我们的文化绵延不绝，让我们的创造生生不息。” 20年后，从历史看向未来，从浙江看向中国、看向世界，重温这段话，更能感受到习近平总书记超前的战略眼光和深厚的文化情怀。 “一定要通过看得见、摸得着的方式，创造实实在在的载体” “八项工程”擘画了浙江加快建设文化大省的宏伟蓝图。文化建设为何如此重视“工程”二字？习近平强调“一定要通过看得见、摸得着的方式，创造实实在在的载体”。 “工程化推进”求的是实效。对于国内首个从哲学社会科学层面观照地方发展的重大文化工程，习近平亲任浙江文化研究工程指导委员会主任，定方向、出题目、提要求、作总序。习近平更强调“功成不必在我”“一任接着一任干”。如今20年过去了，“八项工程”在历届浙江省委手中接力推进、久久为功。之江大地，硕果累累—— 中国历代绘画大系典藏馆，年轻人纷至沓来。人们簪花入画，徜徉于《千里江山图》《溪山行旅图》《瑞鹤图》间，咫尺万里，纵览千年，中华文化气势恢弘……文化科技的道器合一，令人感受到新时代文化浪潮澎湃。浪潮之源便始于20年前。 2005年7月，一份特殊报告摆在习近平案头——能不能汇编出版两岸故宫博物院宋画藏品？作为中国绘画史的高峰，宋画存世稀少、流传分散。数字化汇集整理，必泽被后世。习近平当即批示：“这一构想很好，值得为此努力。”第一笔资金很快下拨。 “当时我们没有一张清代以前的藏画，没有一台仪器设备?！惫こ滔钅孔楦涸鹑恕⑹比握憬笱У澄榧钦抨鼗匾渌?，“习书记高度重视、直接推动，大家有了从零开始的勇气和攻坚克难的决心。” 奔波数十万公里，他们全球大规?！把氨Α?。《寒林重汀图》，南唐董源绝世佳作，现藏于日本黑川古文化研究所。最初黑川并不接受项目组的请求，他们一顾再顾，终达成合作。《千里江山图》，百年来公开寥寥数次。为防颜色剥落，拍摄难度极高。项目组多次前往故宫博物院接洽，稀世珍品终定格为永恒。传世之心和诚意之下，更多海内外文博机构的合作之门缓缓打开，分藏于中国大陆和台湾地区的各家博物馆，以及美国、英国、日本、俄罗斯等国家的一千多件宋画珍品悉数实现数字化汇集…… 2010年9月，《宋画全集》按计划基本出齐，时任国家副主席的习近平作出进一步批示：“下一步出版‘中国历代绘画大系’的打算很好，可积极向有关部门汇报，争取各方支持。” 《元画全集》《明画全集》《清画全集》《先秦汉唐画全集》的出版，中国绘画史的璀璨星河被一一点亮。 2022年，“中国历代绘画大系”项目即将结项。10月15日，习近平总书记再作批示：“继续深入挖掘中华文明赓续传承的基因密码，为弘扬中华优秀传统文化作出积极贡献?！?在习近平总书记的推动下，“盛世修典——‘中国历代绘画大系’成果展”正式启动。从江南到塞北，从水乡到边陲，再到更广阔的世界舞台，成为现象级的文化事件。作为迄今为止精品佳作收录最全、出版规模最大的中国古代绘画图像文献工程，以文化加科技的强强组合，成为承接古今、连接世界的巨典鸿编。 “八项工程”不仅以“大系”提升中国文化探索的新高度，更以良渚古城遗址实证了中华五千年文明史。杭州余杭，良渚古城遗址公园，绿野芳洲。很多孩子到这里打卡，第一次知道，远古时期，这里曾是一座规模宏大的“城市”：储量惊人的稻谷、雄伟的宫殿、大型的水利工程、制作精良的玉器…… 很难想象，20多年前这里曾矿山林立，灰沙遍地。 “2002年下半年，余杭区内矿山企业整顿虽已完成，但遗址区范围之内的邻县还有一些矿山企业存在?！笔比瘟间疚幕┪锕莩Ｎ窀惫莩す嗔牖匾洹?2003年7月16日，习近平专程来到这里调研。俯身细看出土文物，认真听取保护现状汇报，在良渚文化发现者施昕更先生的雕像前，与他的后人亲切会面…… 过去很长一段时间，西方考古界都以“青铜器、文字、城市”三要素作为文明标准，认为中国只有从殷商起步的文明史。这次调研中，习近平敏锐地指出：“良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地，是不可多得的宝贵财富，我们必须把它?；ず茫　?得知遗址群范围内还有几家炸山采石的矿场，习近平亲自协调，石矿很快关停。同时，在他关心推动下，长期悬而未决的遗址?；し段Щㄎ侍庖灿辛送黄?。习近平进一步提出良渚申遗：“我省在世界遗产申报方面尚属空白?！暌拧怯行矶嗵跫模惨戮鲂?，花代价?！?下决心，花代价。浙江在全国率先探索建立大遗址?；げ钩セ?，用持续的资金投入，为良渚撑起一把伞。良渚遗址?；び纱俗呱险臁?007年，良渚古城揭开面纱；2009年至2015年，古城外围水利系统显露真容……一个个震惊世界的考古发现，实证良渚已出现城市、出现阶级、出现王权和国家。 2016年7月13日，习近平总书记在宿白、谢辰生、黄景略、张忠培四位文博界老专家关于良渚申遗建议的信上作出重要批示，“申报世界文化遗产工作要统筹安排，申报项目要有利于突出中华文明历史文化价值，有利于体现中华民族精神追求，有利于向世人展示全面真实的古代中国和现代中国”。 2019年7月6日，阿塞拜疆。当地时间10时29分，良渚古城遗址项目进入审议过程，“良渚古城让我们了解到中华文明的源头”“代表了中国在五千多年前伟大稻作文明的成就”……第43届世界遗产大会上，来自各国的专家高度评价良渚古城遗址。 “我宣布，良渚古城遗址申遗提案通过！”当第43届世界遗产委员会执行主席阿布尔法斯·加拉耶夫的木槌重重落下，良渚古城遗址成功列入《世界遗产名录》。良渚古城遗址申遗成功，让世界对中国早期文明的认识提前一千多年，为中华文明探源工程提供了充分的实物证据和确凿的学术支撑。基于以良渚为代表的样本，中国考古界提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案，为世界文明起源研究作出原创性贡献。 2023年，在习近平总书记的倡议下，首届“良渚论坛”举行。习近平总书记在给论坛的贺信中指出：“中华文明开放包容、兼收并蓄，不断丰富发展、历久弥新，不断吸取世界不同文明的精华，极大丰富了世界文明百花园?！蔽拿髦?，辉映全球。中国大运河，世界文化的又一瑰宝。 2006年的最后一天，习近平乘坐杭州水上巴士“西湖”号考察运河综保一期工程。在行船中，习近平边看边问，肯定了杭州?；ご笤撕拥呐?，又提出了更高的期待。他深情嘱托，要让运河真正成为“人民的运河”“游客的运河”。如今，治水理河，赓续文脉，千年运河滋养着两岸城市和人民，它不仅是生态河、人文河，更是致富河、幸福河。 2023年9月，习近平总书记来到在绍兴的浙东运河边，他叮嘱要把大运河这篇文章做好，让古老大运河焕发时代新风貌。他走过一座10余米高的高拱石桥?？醋攀乓慌愿咚俟飞洗┧蟛幌⒌某盗?，总书记感叹道：“在这里可以畅想一下古今沧桑。” 这次考察中，习近平总书记对浙江更好担负起新时代的文化使命寄予厚望重托。浙江牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，部署推进《关于持续深化“八项工程”更好担负起新时代的文化使命加快建设高水平文化强省的实施方案》，打造“五个新高地”，在忠实践行“八八战略”，持续深化“八项工程”中书写新的答卷。弦歌不辍，文脉赓续。回望在“八项工程”指引下所走过的这20年，浙江从建设文化大省到迈向文化强省，走出了一条具有鲜明时代特征、中国特色、浙江特点的文化发展之路。这是一个成绩斐然的20年——浙江接续推进文化建设“八项工程”，以文明探源护根脉、以文化基因识家底、以文旅融合促发展、以文明品牌树新风，文化越来越成为“重要窗口”的闪亮标识，越来越成为高质量发展建设共同富裕示范区的强劲动力。这是一个春色满园的20年——西湖、大运河、良渚遗址成为世界文化遗产；农村文化礼堂实现500人以上行政村全覆盖；全国文明县实现设区市“满堂红”；59部浙产作品获全国“五个一工程”奖；文化特派员实现所有乡镇（街道）全覆盖；《黑神话：悟空》等“文化+科技”现象引发全球关注…… 20年来，回眸习近平总书记当年在浙江文化建设中的每一笔擘画，每一个牵挂，更加深切感受到习近平文化思想的科学真理价值。习近平文化思想是一个不断展开的、开放式的思想体系，必将展现更为强大的真理力量和实践伟力。 “这里面既有中华优秀传统文化，也有马克思主义” 《史记》记载，轩辕黄帝在缙云铸鼎后驭龙升天。一千六百多年前，黄帝祠宇依山而起，成为中国南方祭祀、朝拜中华民族人文初祖的主要场所。千百年来，无数炎黄子孙到这里寻根，寻找中国人自我认同的气蕴和力量。抬头望向黄帝祠宇的匾额，章晓华难忘20多年前的冬天，那个意味深长的提问。 2004年1月8日，春节前夕，习近平来到这里考察黄帝文化。她作为景区工作人员，熟稔地介绍着黄帝的传说和祭祀活动。沿台阶拾级而上，习近平忽然停下脚步，转过身来，问章晓华： “小姑娘，你是信马克思主义，还是黄帝文化？” 一路快人快语的章晓华一时语塞，愣在原地。她犹豫片刻，然后说： “两个都信吧……” “回答得很对！”习近平笑着说，“作为共产党员，我们要信马克思主义。作为炎黄子孙，中华五千年文明让我们不能忘根?！?那一天，习近平在这里为全省人民敲响了满载新年祝福的钟声。钟声清亮，余韵回荡，也久久回响着中国共产党人从未停止过的深邃思考：文化是魂，是深深根植在一个社会、一个民族中的精神血脉。中国共产党人，应怎样看待中华优秀传统文化？马克思主义与中华优秀传统文化共通的逻辑在哪里？孔子一脉自1128年“扈跸南渡”被赐居衢州以来，孔氏南宗推动儒学深入民间，对江南文化发展影响深远。 2002年12月底，顶着寒风，习近平夜访孔氏南宗家庙。围着炭炉烤番薯，大家边吃边聊。很快聊起两年后的孔子诞辰2555周年，衢州想趁此良机，恢复中断半个多世纪的祭孔典礼。但用什么仪式，意见并不统一。 “我的父亲对习书记说，我们希望恢复南孔祭奠，采用现代人祭孔，就是摒弃旧礼仪，穿现代人的服装，行现代人的礼节。听到这里，习书记点点头说，孔氏南宗家庙的历史文化内涵深广，是浙江历史文化中的一个亮点。南孔文化值得很好地挖掘和弘扬?！笨鬃拥?6代嫡长孙孔令立回忆说。由此，衢州正式确定了“当代人祭孔，平民化祭孔”的定位。这是对传统祭祀文化的一次创新——参祭者着现代服装，行鞠躬礼，原本敬奉猪牛羊三牲，改为敬五谷和新鲜果蔬。 2004年，衢州举办的新中国成立以来首次南孔祭典——纪念孔子诞辰2555周年祭祀大典成功举办。现场观礼者，除孔氏族人和各界代表，大部分都是当地市民和学生。随着影响越来越大，之后的典礼报名人数越来越多——新的仪式中，传统文化与现代社会相融合，进行着创新与转化…… 2005年6月20日，习近平在作“理想·价值·人文精神”的主题报告时，对儒家的忠孝仁义进行了古为今用的诠释：“忠就是要对国家负责；孝就是要对亲人负责；仁者爱人，仁就是博爱，仁就是要对他人和社会负责；义就是要对自己负责?！闭庖彩巧缁嶂饕搴诵募壑档母叨忍逑?。 2014年，在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会上，习近平总书记发表重要讲话。他指出：“优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉?！币芭κ迪执澄幕拇丛煨宰?、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务”。心中无民莫为官。习近平从中国共产党人为人民服务的宗旨出发，汲取古代先贤的做人之德、为官之道。要求党员干部在思想上解决“入党为什么，当‘官’做什么，身后留什么”的问题。 2003年6月12日，习近平来到永康方岩胡公祠考察。祠外照壁上，“为官一任造福一方”赫然在目，这里纪念的是北宋清官胡则。凝视着这八个字，习近平说：“我在宁德当书记的时候，向干部们提出来的号召就是‘为官一任造福一方’，我把它作为我的座右铭?！?“好仁好义泽黎民”，习近平反复读着胡公中殿前的楹联，进一步指导当地干部：“这个也是你们工作的目标?！?民为邦本，为政以德，不正是与马克思主义群众观、与我们党“人民至上”的政治观念相契合吗？不正可以运用到中国共产党人的政治实践中吗？从胡公祠出来，走在天街上，习近平循循善诱：“胡公主张‘睦邻怀远’，我们今天强调对外合作；胡公要求‘减免丁钱’，我们现在主张减轻农民负担。胡公身上体现了恪尽职守、为民尽心竭力的为政理念，是实实在在为老百姓办好事，办实事，所以现在老百姓还一直记着他……” 于方岩山远眺，丹霞群峰，酷似粮仓。 “手中有粮，心中不慌。这里可叫‘天下粮仓’?！毕敖教种赶蛏铰?，“天下粮仓，百姓富足，不正是我们共产党人的追求吗？！” 为官一任，造福一方。天下粮仓，百姓富足。知所从来，明所将往，一个中国马克思主义者的天下情怀、人民情怀植根于中华优秀传统文化，映照在青山绿水间。 2004年，习近平开始邀请文学、历史、哲学等人文社科领域的专家学者来讲课?？纬贪ㄎ鞣秸苎?、马克思主义辩证法，还有中国哲学和浙学—— “讲中国哲学和浙学的前沿问题时，我认真准备，写了1万多字的稿子。讲课时，他认真地听，做着笔记，不时提问，我们讨论热烈……” 浙江省社会科学院哲学研究所研究员吴光难忘当时情景。从大禹的“因势利导”，到王阳明的“知行合一”，到陈亮、叶适的“经世致用”……先贤思想灿若繁星，古今智慧融会贯通。如何将先贤智慧运用到党领导的社会主义建设中来？如何造就一个新的文化生命体？通过一系列学习、调研、实践，习近平的视域、思考有了更宏远的拓展—— 他从“两只手”看深化改革——在马克思主义政治经济学和中国传统哲学“无为”和“有为”的思想精华中，深入思考政府“有为”与市场“有效”的辩证关系，更好发挥“有形之手”和“无形之手”的作用；他从“两只鸟”看结构调整——在马克思主义唯物辩证法和“凤凰浴火”中华传统故事的丰富意蕴中，洞察新旧动能转换的深刻规律，推动浙江经济结构的战略性调整，实现“凤凰涅槃”和“腾笼换鸟”；他从“两座山”看生态环境——在马克思主义生态观的创新发展和中华文明“天人合一”智慧的时代升华中，创造性提出“绿水青山就是金山银山”，点绿成金；他从“两种人”看“三农”问题——在马克思主义人民至上的理念和千百年来中华民族“民亦劳止，汔可小康”的民生期盼中，前瞻性地作出城乡统筹的布局，让市民和农民共享改革发展成果。加强理论学习，他借王国维的“境界说”提出领导干部理论学习要志存高远，耐住冷清，领悟真谛。加强党性修养，他十分重视王阳明的“诚意正心”“知行合一”。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次引用王阳明的学说和主张，多次强调修炼共产党人的“心学”，坚持学思用贯通、知信行统一。 “把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合”，在枫桥，可以更加深刻感受到这种彼此契合、相互成就的结合。诸暨枫桥镇，自古以来就有“会稽咽喉，婺越通衢”之称。伴着枫溪江的潺潺流水，60多年来“枫桥经验”不断传承发展，从“一镇之计”上升为“一国之策”——小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，源自民间的“土方子”，如今发展为基层社会治理的中国方案。 2023年9月20日，习近平总书记来到枫桥，站在“婺越通衢”牌坊前，他指出：“人与人都应该团结互助、和谐相处。这里面既有中华优秀传统文化，也有马克思主义。” 在枫桥经验陈列馆，习近平总书记一边观看，一边重温“枫桥经验”的诞生、演进、发展：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略……” 团结互助、和谐相处，我们在这里的一庙一碑中，找得到历史的痕?！?枫桥大庙，供奉的既非神佛，也非名士，而是3位平民：渡船的杨公、卖汤圆的潘公和打猎烧炭的柴公。他们以和合向善、忠义诚信的品格，被当地人敬仰祭拜，代代相传。当地的一块清代古碑，记录了一个矛盾调解的故事：当时枫桥商业繁荣，外地的货通过船簰到这里集散，时间一长，挑夫间有了矛盾纠纷。县里请本地一些有名望的乡民进行调解，最后双方握手言和。团结互助、和谐相处——这是中国传统文化的智慧结晶；从群众中来，到群众中去——这是马克思主义群众观?！胺闱啪椤北闶窃谡庵纸岷现蟹⒄苟础?在浙江工作期间，习近平创新发展“枫桥经验”，探索依靠人民群众正确处理新形势下人民内部矛盾的方法。在他亲自推动和谋划下，创新发展“枫桥经验”深深嵌入“平安浙江”“法治浙江”建设，融入浙江社会治理各方面全过程。今天，习近平总书记再次为认识发展“枫桥经验”指明方向——要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。浙江深入践行新时代“枫桥经验”，推进自治、法治、德治有机融合，坚持关口前移、重心下移、源头治理，丰富完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，新“枫”景在涌现：桐乡“三治融合”、舟山“海上枫桥经验”、义乌“国际老娘舅”…… 枫桥古镇，游人穿梭，络绎不绝。人们来到这里，感受到的是中华优秀传统文化的力量，中国共产党人的为民情怀，“第二个结合”蓬勃向上的生机…… 时代的发展永无休止，思想的脚步从未停息。 2023年，春末夏初。习近平总书记先后参观了中国国家版本馆、中国历史研究院，深刻思考推进中国特色社会主义文化建设的重大问题。 6月2日，在文化传承发展座谈会上，习近平总书记指出：“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识，是我们取得成功的最大法宝?！?2024年10月28日，在二十届中央政治局第十七次集体学习中，习近平总书记再次强调要“坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明”，并对加快建设文化强国作出进一步部署。 ………… 从主政一方到领航一个14亿多人口的大国，习近平总书记一路走来，把马克思主义魂脉和中华优秀传统文化根脉相结合，开拓了广阔的理论和实践创新空间。习近平总书记指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？” 手握科学真理，沐浴文明光辉。以文化之火照亮复兴之路，让今天的中国面向未来，自信前行。（新华社北京7月27日电浙江日报采访组：周天晓、裘一佼、沈晶晶、林晓晖）

人民日报
2025-07-28 全国政协召开双周协商座谈会围绕优化区域教育医疗资源配置协商议政王沪宁主持
7月25日，十四届全国政协第三十四次双周协商座谈会在北京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。人民政协报记者齐波摄人民政协报讯（记者吕巍）十四届全国政协第三十四次双周协商座谈会25日在京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央深入推进教育强国、健康中国建设，引领我国教育事业、卫生健康事业取得历史性成就。人民政协要认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作、卫生健康工作的重要论述，推动中共中央决策部署贯彻落实。王沪宁表示，中共二十大和二十届三中全会对优化区域教育医疗资源配置、促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，作出重要部署、提出任务要求。广大政协委员要聚焦满足人民群众高质量多样化教育需求等方面的重点难点问题，加强前瞻性、对策性研究。要围绕推动医疗发展更好保障人民健康，加强研究论证，提出针对性、操作性强的意见和建议。要积极参加委员履职“服务为民”活动，为广大群众送去更多优质教育医疗资源和服务。全国政协委员丁学东、许唯临、王绚、王贺胜、张文宏、陈伟志、柯岚、孟晖、吴浩、王春秀和专家蔡昉发言。大家认为，要健全与人口变化相适应的基础资源统筹调配机制，加大优质教育、医疗资源供给。要完善教育、医疗等公共资源的区域配置，促进基本公共服务均等化，服务区域发展。要对基层机构运用科技创新成果开展远程教育和远程医疗等给予指导帮助，推动优质教育资源共享、赋能基层医疗卫生服务能力建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、何厚铧、陈武、王东峰、姜信治、朱永新、杨震出席会议。国家发展改革委、教育部、国家卫生健康委负责同志介绍有关情况，并同政协委员协商交流。

人民政协报
2025-07-25 张祥安在市委常委会扩大会议上强调以作风之变促发展之变推进科技型外向型企业做大做强姜明章松廖强出席
7月24日下午，市委常委会召开扩大会议，传达学习全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央第二指导组组长徐令义同志在桐城调研时的讲话精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记张祥安主持会议并讲话。省委第四督导组组长姜明、副组长蒋文韬及督导组成员，市政协主席章松，市委副书记廖强，市委常委，其他在职市级领导出席。张祥安在讲话中指出，在学习教育进入关键吃劲的时候，省委、省政府召开全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会，释放出大力发展实体经济的强音，传递出真心尊重企业、真正支持企业、真诚服务企业的信号。徐令义同志在桐城调研时，就市县怎么贯彻落实交流推进大会精神提出指导意见。各地各部门要深入学习领会，结合实际把贯彻落实的措施谋得更实、路子找得更准。张祥安强调，要拉高标杆抓落实，坚持“跳起来摘桃子”，秉持“争取更好结果”的追求，把工作标准定高些，拿出更有力的举措，助力科技型外向型企业渡难关、大发展。要突出重点抓落实，紧盯企业和群众反映强烈的突出问题，对照省委、省政府最新部署，进一步明晰工作思路、完善工作举措，千方百计帮助企业解难题、办实事。要因地制宜抓落实，尽力而为、量力而行，加强政策取向一致性评估，确保各项政策举措既符合实际情况、客观规律和科学精神，又直面企业需求、直击发展堵点。要统筹兼顾抓落实，坚持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，坚持原则性和灵活性相统一，坚持一手抓作风一手抓发展两手一起抓，以作风之变促发展之变，高质量完成年度目标任务，实现“十四五”圆满收官。会上，市级层面学习教育工作专班及有关市直部门分别作了发言。（全媒体记者江月）

报社
2025-07-25 全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议召开
7月21日上午，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在合肥召开。省委书记梁言顺出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真落实全国有关会议要求，慎终如始抓好有效衔接各项工作，高质量完成过渡期任务，构筑更加牢固的防止返贫致贫防线。省委副书记、省长王清宪主持会议并传达全国有关会议精神，副省长张曙光通报我省2024年度有效衔接考核评估情况。省领导费高云、孙红梅、钱三雄、单向前、何树山、孙勇、张祥安、马传喜出席。七月二十一日上午，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在合肥召开，省委书记梁言顺出席会议并讲话。记者杨竹许昊摄梁言顺指出，巩固拓展脱贫攻坚成果是习近平总书记始终牵挂在心的大事要事。去年以来，各地各有关部门深入贯彻落实党中央决策部署，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住了底线，有力促进了增收，持续增强了后劲，有效衔接工作取得新的成效。梁言顺强调，今年是过渡期的最后一年，也是“十四五”规划收官之年。要较真碰硬抓好问题整改，坚持举一反三、系统整改，加强“整改—验收—销号”闭环管理，确保改得彻底、改出成效。要持续提升监测帮扶效能，加强易返贫致贫重点人群监测，强化精准帮扶举措落实，确保风险及时消除。要突出抓好产业就业，扎实推动脱贫劳动力稳岗就业，分类推进帮扶产业提质增效，健全帮扶项目资产长效管理机制。要把开发式帮扶作为重中之重，分类有序推进帮扶政策优化完善，确保平稳过渡、无缝衔接到常态化帮扶。要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述重要讲话精神，坚持以上率下、以农观政，持续改进作风，树立领跑意识，强化实干精神，全力以赴打好过渡期收官战，确保脱贫成果成色更足、更可持续，推动乡村全面振兴走在前列。会议以电视电话会议形式召开。部分省辖市和省直部门发言，各省辖市、县（市、区）设分会场。（郑言）

中安在线
2025-07-25 民生为大，获得感持续增强（年中经济观察）
习近平总书记强调，中国式现代化，民生为大。 “原本以为在外地看病，还得准备一大堆材料，拿回参保地报销。这次办出院时医保直接结算了，方便多了?！痹诤颖鼻鼗实菏斜贝骱有虑车乱皆喊炖沓鲈菏中拇尴壬σ饴?“没跑一趟，没交一份材料，稳岗返还资金直达公司账户?！蔽挥诎不招鞘械母Ｔ┮涤邢薰臼盏搅?0多万元失业保险稳岗返还资金。该公司人事部门负责人说，这笔资金将用于职工生活补助、缴纳社保费、技能提升培训等支出。 ………… 各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，着力做好保障和改善民生各项工作。一笔笔真金白银、一项项改革举措，化作百姓看得见、摸得着的民生福祉。稳就业，夯实民生之本就业是最基本的民生。上半年，我国就业形势总体稳定，居民收入持续增加，民生之本进一步得到夯实，人民生活水平不断提升。 ——支持重点群体就业，兜准兜牢就业底线。 “宝宝，我们一起读绘本啦！”在浙江杭州市西湖区一户居民家中，职业陪伴师李素梅耐心地陪伴两岁幼儿阅读。 40岁的李素梅是来自四川青川县乔庄镇的一名农民工，今年参加了订单式培训，掌握了婴幼儿、老人照护等技能。结业后，她拿到结业证和职业技能等级证，成为一名职业陪伴师，月薪8000余元。 “今年以来，我们实施浙川东西部协作‘蓝鹰工程’项目，从报名到上岗，学费全免，还有稳岗补贴和免费专车?！鼻啻ㄏ厝松缇窒喙馗涸鹑怂?，青川县培育“青川护工”特色品牌，已向杭州西湖区输送120名技能人才。拓展外出务工和就近就业渠道，稳住超3000万脱贫人口的务工规模；印发并落实新一轮青年就业17条政策举措，启动就业服务攻坚行动；强化困难人员就业援助，落实“两优惠三补贴”政策……一系列支持重点群体就业的政策持续落实，牢牢兜住就业底线。 ——强化惠企政策支持，千方百计稳岗扩岗。为鼓励企业积极吸纳就业，安徽合并实施一次性扩岗补助政策，对企业及社会组织吸纳高校毕业生等青年就业的，按照每人1000元的标准发放扩岗补助；对企业招用高校毕业生、就业困难人员以及其他重点人群就业并符合相关条件的，按规定给予社会保险补贴或岗位补贴。近1.9亿户经营主体是我国经济的重要基石，承载着数亿人的就业创业，是稳住就业基本盘的关键。人力资源社会保障部提高稳岗扩岗专项贷款额度，小微企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元，会同财政部下拨了667.4亿元的中央就业补助资金。持续拓宽扩岗补助政策支持范围，延续实施稳岗返还、技能提升补贴……稳岗扩岗的政策红利正在持续释放。 ——拓展新职业新岗位，培育就业新增长点。夜幕降临，江西南昌市赣江上空，数百架无人机缓缓升空，在空中变换出各种精美的图案。无人机群飞行规划员徐唐昊站在操控台前，精准指挥着每架无人机的飞行轨迹。徐唐昊曾是一名3D建模师。近年来，无人机表演市场开始兴起，对有建模功底的人才需求强烈。徐唐昊了解情况后，转行做起了无人机群飞行规划员。如今，徐唐昊团队中的00后越来越多。无人机群飞行规划员是今年人力资源社会保障部公示的新职业之一。一批新职业、新工种，为劳动者就业开辟了新赛道。随着人工智能、无人机等科技的快速发展，新技术应用方案、场景和服务不断涌现，新岗位也相应出现。我国及时对这些职业进行规范认定，拓展新职业新岗位，培育就业新增长点。投资于人，加大民生领域投入推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，是“坚持以人民为中心”和“发展为了人民”的生动体现。今年以来，我国不断强化宏观政策民生导向，财政对民生领域的投入力度进一步加大。 “2025年，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%?！辈普可缁岜Ｕ纤靖涸鹑烁鹬娟唤樯?。兜牢底线，不断健全社会保障体系—— “现在每个月可以领取1000多元的特困供养金，出院后的基本生活需求有了保障?！苯衲?月，吉林延边朝鲜族自治州龙井市龙门街道铁北社区四组居民姜承日确诊心力衰竭、肾功能衰竭，父母双亡也无子女的他因为这场疾病，经济负担更重了。为了不耽误治疗，医院迅速与龙井市民政局取得联系，市民政局与社区同步启动对其家庭经济状况的调查核实，确认其符合特困人员供养条件，当即帮他完成申请。变“人找政策”为“政策找人”，延边州持续推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作。截至目前，2025年延边州累计发放救助金1.99亿元，保障了6.2万名城乡低保、特困供养人员的基本生活；发放临时救助资金118万元，救助困难群众795人次。扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地及时发放救助金，落实对特困人员、低保对象等困难群体的兜底保障政策；基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元，基本医保参保率稳定在95%以上……社会保障网越织越牢，多层次社会保障体系加快健全。多措并举，强化重点民生保障—— “没想到这么大的肌瘤也能用微创解决，伤口小、恢复快?！奔易『仙鄱辛绞刑两值赖睦钆吭谏鄱兄幸揭皆焊究撇》扛锌?。前不久，该院成功为其切除子宫肌瘤。这得益于邵东市建强紧密型县域医共体。通过上级医院专家下沉、技术帮扶等方式，医院在急危重症救治、精准微创治疗等领域不断取得突破。从解决群众急难愁盼问题中，找准改革的发力点。看病更方便。一季度，全国跨省异地就医直接结算惠及参保群众7075.26万人次，为群众减少垫付469.92亿元，较2024年同期分别增长37.97%、11.44%。养老更安心。今年，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元；截至去年底，超过1.8亿人参加长护险，累计超过260万人享受待遇。养老服务不断丰富，1月至4月，适老化产品新增2.87万种，上半年老年旅游服务收入同比增长26.2%。托育更省心。截至6月12日，12个省份和新疆生产建设兵团的所有统筹区，生育津贴均可直接发放至个人。前不久，国家卫生健康委等部门发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确发展“1+N”托育服务体系。住房保障不断完善。今年以来，广西壮族自治区财政厅累计筹措各类补助资金约34亿元，推动全区城镇保障性安居工程建设；北京开展服务毕业生租房活动，为高校毕业生筹集近15万套（间）优惠租房房源……住房和城乡建设部提出，2025年将继续增加保障性住房供给，再帮助一大批新市民、青年、农民工等实现安居。提质效，让基本公共服务更公平可及今年，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，提出全方位提高基本公共服务质效等政策举措，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。促均衡，惠民生效应持续显现。 “同样的知识点，贴近生活的讲法确实效果大不一样。”在四川德阳市罗江区实验小学，金山镇第一小学校青年教师程前龙正仔细聆听马海英名师工作室老师的指导。针对学生特点，工作室建议程前龙用生活化情境替代抽象讲解?！耙郧氨缚稳孔约好?，现在定期和城区骨干教师一起集体备课，进步特别快！”程前龙说。乡村教师能进城学方法，城区骨干教师也定期下沉乡村传经验。罗江区通过组建教育集团，集团龙头校与成员校在管理、教学、师资等方面深度融合，破解城乡教育不均衡难题。让随迁子女学有所教、规范农村义务教育学生营养膳食补助、加大农村危房改造力度……今年以来，各地区各部门大力推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。更便捷，让民生服务“就近办、高效办”。 “在线提交材料，人都没出门，二宝的出生证明、接种证等手续就办妥了！”在吉林省妇幼保健院，长春市市民李娜和她的爱人感慨道。生第一个孩子时，夫妻俩在派出所、医院之间来回奔波办手续，“人都快累散架了”。变化源自吉林推进的民生服务高效改革。新生儿出生“一件事”纳入年度重点事项清单一年以来，吉林已为超1.7万名新生儿提供联办服务。持续释放改革红利，将“一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。7月，《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》发布，对进一步优化政务服务、提升行政效能，健全常态化推进机制作出部署。提质效，把发展成果不断转化为生活品质。 “之前公园草坪退化严重，黄土裸露。现在草坪进行了修整，还多了很多花，真好看！”家住安徽合肥市滨湖明珠体育公园附近的王女士说。这座服务于周边多个小区的公园，2012年建成后出现草坪退化、设施破损、绿化单调等问题。今年3月，滨湖功能区聚焦生态修复与功能优化，启动公园改造提升工程。如今，动线两侧的艺术花径为健身市民带来愉悦体验；香樟浓荫下新设的弧形木椅，将闲置角落变为休憩唠嗑点；斑驳草坪换新绿，连裸露井盖也有了趣味涂鸦，提升了景观互动性。 “老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。在发展中保障和改善民生的生动实践，彰显着中国式现代化“全体人民共同参与、共同建设、共同享有”的理念。民生连着发展，抓民生也是抓发展。继续做好保障和改善民生工作，坚持从人民群众关心的事情做起，让群众得到实实在在获得感，将有力提振发展信心，持续推动经济发展和民生改善良性循环。

人民日报
2025-07-25 全国政协主席会议成员到生态环境部卫星环境应用中心学习调研王沪宁出席
7月21日，全国政协主席会议成员到生态环境部卫星环境应用中心学习调研。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。主席会议成员参观卫星环境应用中心宣传展厅、无人机实验室、数据生产流程和重要生态空间人为活动智能监测一体化终端，听取有关情况介绍。参观结束后，主席会议成员同参加学习调研的政协委员、生态环境部和卫星环境应用中心负责同志、专家座谈交流。大家一致认为，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，围绕生态文明建设和生态环境保护提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平生态文明思想，引领我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。大家表示，今年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快推进人与自然和谐共生的现代化。要认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，增强生态环境科技供给，加强人工智能等数字技术在生态环境领域的应用，以科技创新支撑美丽中国建设。人民政协要发挥作为专门协商机构作用，围绕“十五五”时期经济社会发展绿色化低碳化、加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用等问题，深入调查研究，提出针对性、可操作性强的对策建议。广大政协委员特别是科技界、环境资源界政协委员要发挥专业优势，投身科技创新，推动绿色发展，为加强生态环境保护、以高品质生态环境支撑高质量发展作出新贡献。全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、巴特尔、穆虹、咸辉、王东峰、王光谦、秦博勇、朱永新等一同参加学习调研。全国政协办公厅和专门委员会有关负责同志参加。（记者吕巍）

人民政协报
2025-07-23 章松在主持召开市政协十六届第73次党组会议
7月21日上午，市政协十六届73次党组（扩大）会议召开。市政协党组书记、主席章松主持会议并讲话。市政协副主席尹志军、杨林、程秋月、王晓辉、程玉梅、徐岩出席。会议传达学习了习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神、在中央城市工作会议上的重要讲话精神以及致全国青联十四届全委会和全国学联二十八大的重要贺信精神；听取了市政协班子学习教育“回头看”工作、查摆问题清单和整改销号情况汇报等。章松强调，要深入学习习近平总书记近期重要讲话和重要贺信精神，着力发挥专门协商机构优势和作用，找准政协履职的切入点，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署。要提高站位抓整改，把问题整改作为践行“两个维护”的实际行动，时刻对标对表，确保整改方向不偏、力度不减；要以此次整改为契机，既紧盯具体问题的纠治，又深挖问题背后的制度性、机制性根源，推动作风建设常态化、长效化；要以上率下作表率，以“关键少数”带动“绝大多数”，持续营造风清气正的政治生态，为全市经济社会高质量发展持续贡献智慧与力量。（全媒体记者/白萍通讯员/马彬彬）

办公室
2025-07-22 市委常委会召开会议传达学习习近平总书记重要讲话精神研究全面从严治党、群腐集中整治等工作张祥安主持会议
7月16日上午，市委书记张祥安主持召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神、在中央城市工作会议上的重要讲话精神以及致全国青联十四届全委会和全国学联二十八大的重要贺信精神；研究全面从严治党、群腐集中整治等工作。会议指出，习近平总书记近期重要讲话，为我们做好下一步工作指明了方向，要不折不扣抓好贯彻落实。要扎实推进传统产业转型升级，牢牢守住安全稳定底线，在推动中部地区崛起上展现新作为。要转变城市发展理念，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要加强党对青年工作的领导，帮助青年排忧解难，支持青年成长发展。会议强调，要深刻认识全面从严治党面临的严峻形势，坚持用改革精神和严的标准管党治党，突出问题导向，拧紧责任链条，着力增强党性、建强队伍、大抓基层、正风反腐，切实增强自我革命的自觉性、坚定性，持续推动全面从严治党向纵深发展。会议审议通过《2025年市本级政府投资拟实施(开展前期工作)项目清单》，强调要高度重视投资工作，健全政府投资项目全流程监管制度，树立长远眼光、分清轻重缓急，全力争取政策资金支持，统筹谋划实施好每一个项目。会议要求，要进一步强化政治担当，扛牢政治责任，选准突破口、找准靶点，把群腐集中整治工作推向纵深，让群众可感可及。会议要求，全市办公室系统要落实全国、全省党委和政府秘书长会议精神，增强政治素养和政策水平，以更高标准、更严要求履行好参谋、协调、督办、服务等职能，努力创造更好业绩。会议听取了2024年度市委书记抓基层党建综合评价意见及反馈问题整改进展情况汇报，要求进一步抓好整改落实，确保问题整改见底清零，推动党建工作提质增效。会议套开了市委退役军人事务工作领导小组(市双拥工作领导小组)会议，强调要进一步加强对退役军人的思想政治引领，用心用情用力做好退役军人和双拥工作，努力促进退役军人高质量就业，不断开创工作新局面。(全媒体记者江月/文路欣/摄)

报社
2025-07-22 梁言顺主持召开省委专题会议
7月18日上午，省委书记梁言顺主持召开省委专题会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述和考察安徽重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，带着感情、带着责任，换位思考、将心比心办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。省委副书记、省长王清宪，省领导钱三雄、单向前、张曙光、任清华、孙勇、李中、范付中参加。会议听取了今年30项民生实事实施总体情况和相关省领导分管领域民生实事办理情况的汇报，随机抽点部分省直单位汇报牵头项目进展情况。梁言顺指出，民心是最大的政治，为民造福是最大政绩。要从“国之大者”高度办好民生实事，紧盯年度目标任务和时间节点，进一步细化举措、找准抓手、优化打法，加强分类指导和工作调度，着力解决就业、教育、医疗、养老、托幼等群众关心关注的痛点难点，加强困难群众救助帮扶，逐步提高城乡居民收入水平，把“民生清单”变成“幸福账单”。要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，对近年来民生实事项目进行“回头看”，从群众视角找问题查不足，扎实做好效果评估，健全项目管理、运营、服务等长效机制，真正把好事办好、实事办实，持续提升民生实事质效。要坚持举一反三，注重从解决“一件事”到办好“一类事”，系统梳理学习教育查摆、访企入村专题行动收集和信访件中涉及的民生领域问题，结合开展领导干部接访下访活动和实施民生实事，推动一项一项落实、一年一年提升。梁言顺强调，全省各级党委（党组）要把办好民生实事摆在重要位置，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，积极探索建立民生实事多元化投入机制，加大明察暗访力度，总结推广各地典型经验、鲜活做法。省民生工作领导小组成员单位要强化协作配合和指导调度，注重听取群众意见、接受社会监督，真正把民生实事办到群众心坎上。（宗禾）

报社
2025-07-22 全国政协召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会王沪宁出席并讲话
7月18日，全国政协在北京召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。新华社记者高洁摄新华社北京7月18日电全国政协18日在京召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，今年以来，面对国际环境复杂多变、不稳定性不确定性增加的复杂局面，以习近平同志为核心的中共中央加强对经济工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济顶住压力、迎难而上，实现经济运行总体平稳、稳中向好，社会信心持续提振，社会大局保持稳定。要深入学习贯彻习近平经济思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，为以高质量发展全面推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。王沪宁表示，人民政协要围绕中共中央部署的经济工作重点任务深入研究、深度协商、积极建言。要学好用好《习近平经济文选》第一卷，深化习近平经济思想的体系化研究、学理化阐释，把学习成效转化为高水平履职尽责的工作实践。要在跟踪研究经济运行新动态的同时，深入分析研究中长期经济社会发展的战略性、前瞻性问题，围绕谋划“十五五”时期经济社会发展目标任务、因地制宜发展新质生产力、全方位扩大内需、稳步推动共同富裕等重点问题持续深化研究，提出对策建议，助推相关决策部署落实落地。要广泛宣介“十四五”时期我国经济发展重大成就，引导社会各界全面、辩证、长远看待经济形势、发展大势，唱响中国经济光明论。全国政协委员苗圩、马建堂、尹艳林、周汉民、李国红、王均金、黄群慧、孙黎、姜万荣、刘永富、蔡建春、王俊寿、方光华发言，围绕稳定和活跃资本市场、推动民营企业科技创新、稳住外贸基本盘、建立人工智能发展优势、释放服务消费潜力、促进乡村特色产业发展、实施城市更新行动、助力全国统一大市场建设等协商建言。大家认为，今年以来，我国经济新动能成长壮大，高质量发展扎实推进，经济运行总体平稳、稳中向好，展现出强大韧性和活力。要学深悟透习近平经济思想，以高质量发展的确定性应对外部不确定性，推动经济持续平稳健康发展。全国政协副主席王勇主持会议。全国政协副主席胡春华、苏辉、高云龙、穆虹、王东峰、王光谦、朱永新出席会议。国家统计局、全国工商联负责同志介绍有关情况，有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流。

新华社
2025-07-22 习近平总书记现代化人民城市理论原创性贡献
城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务，为进一步做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。从十年前中央城市工作会议习近平总书记强调“一个尊重、五个统筹”，到这次中央城市工作会议强调“一个优化、六个建设”，思想脉络既一以贯之，又与时俱进。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新形势下我国城市发展规律，围绕城市工作作出一系列重要论述，明确了城市发展的价值观和方法论，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，实现了马克思主义城市理论在新时代的原创性突破。当前，我国正处于推进中国特色城市现代化的关键时期，深刻把握这些重要论述所蕴含的原创性理论贡献，有利于我们构建现代化人民城市理论自主知识体系，有利于我们正确认识我国城市发展所处历史方位，准确理解我国城市发展的目标定位，深入把握新时代新征程城市工作的基本方向和改革思路，更加自觉坚定地贯彻落实党中央城市工作战略部署，满怀信心建设现代化人民城市。创造性提出人民城市理念，明确现代化人民城市理论的基本价值主线习近平总书记提出的人民城市理念，是在继承马克思主义对西方城市发展批判的理论基础上，结合中国特色社会主义城市发展实践形成的原创性理论成果，是在借鉴西方现代城市发展理论基础上对城市理论的价值重塑与范式跃迁。从城市理论发展的基本脉络来看，西方城市研究虽然发展出了大量研究议题，涉及城市化、城市空间结构、城市生态、城市网络等领域，但总体上有三个基本理论基点：一是强调城市发展背后的资本逻辑，关注城市发展与资本主义生产方式之间的联系；二是强调城市发展中存在结构性的不平等，城市空间成为资本和各种利益群体博弈的场所，不同群体间的空间分异和社会排斥普遍存在；三是强调资本主义生产方式的内在矛盾引发城市发展的大量?；?，经济全球化和社会信息化又进一步加剧了这些矛盾的社会后果?；谡庑┗纠砺酃鄣?，西方城市理论对城市发展的方向与路径作出了系列阐释。但从深层次来看，由于西方城市理论暗含了上述基本理论取向，其在讨论城市发展未来道路时更强调基于多元博弈的权力斗争和具有张力与制衡特征的政府、市场、社会关系形态，这也进一步导致西方城市发展中冲突、竞争与零和博弈成为一种常态。习近平总书记关于人民城市的理念，与西方城市理论所持有的基本立场有着本质区别。这一重要理念继承了马克思主义对西方城市资本主义生产关系的批判，彻底改变了以资本主导逻辑和利益群体间的矛盾冲突为基础的西方传统城市理论出发点，强调以人为本，走出一条中国特色城市现代化新路子。习近平总书记2015年在中央城市工作会议上强调“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”；2019年在上海考察时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”；2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上再次强调“要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位”；近日召开的中央城市工作会议强调“认真践行人民城市理念”“转变城市发展理念，更加注重以人为本”；等等。习近平总书记关于人民城市理念的一系列重要论述，把以人民为中心作为城市发展的基本价值遵循和思路方法，强调城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。人民城市理念在多个维度上为现代化人民城市理论标定了价值主线和极富理论增长点的新发展方向。更注重城市发展和建设中的人民主体地位，强调人民群众是城市建设的主体和共享城市发展成果的主体。在这一价值导向指引下，“全过程人民民主”“基层群众自治”成为城市发展过程中重要的改革实践。不断在城市发展中实现“人民建”与“为人民”有机融合，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，成为现代化人民城市发展的独特写照与生动画面。更强调城市发展中公共物品的公平正义配置，这也是现代化人民城市理论区别于西方理论的重要分水岭。比如，西方理论将城市空间视为权力博弈的场所，而“人民城市”将其转化为“公共产品”，强调通过广泛参与和高效协商来实现城市空间配置的公平正义。在实践中，我国新一轮城市更新普遍具有这一特征，城市治理部门通过广泛民主协商来确定城市更新的内容与范围，更好满足人民群众对美好生活的向往。更重视城市发展中的包容与共享，强调在最广大人民群众中寻求利益最大公约数。这指引我国城市发展更注重构建广泛的社会利益协调机制，提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，使不同群体可以在合作中发展、在包容中互相增益。前瞻性谋划城市发展新思路，探索中国特色城市现代化新路子习近平总书记关于走出一条中国特色城市现代化新路子的重要论述，以尊重城市发展规律为前提，坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握城市内涵式发展的取向，对于全面增强城市发展动力活力、系统提升城市发展能级具有战略性指导意义。习近平总书记在《做好城市工作的基本思路》中指出：“城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律”“我们必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作”。科学、客观地认识城市发展规律，是前瞻性谋划城市发展战略的重要前提。党的十八大以来，习近平总书记对我国城镇化规律进行了一系列深入阐释，指明了我国城镇化所处的特殊时代方位、具有的鲜明特征以及面对的发展挑战。正是建立在对这些规律深刻认识的基础上，7月14日至15日召开的中央城市工作会议对中国特色城市现代化新路子作出了清晰描绘。相比于西方和我国传统的城市发展思路，这种改革思路的“新”凸显在以下维度。基于“并联式”改革进程树立城市发展新目标。早在2013年，习近平总书记就在十八届中共中央政治局第九次集体学习的重要讲话中敏锐指出了我国现代化发展面临的新情况，强调“西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上，把‘失去的二百年’找回来，决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的”。这种“并联式”发展过程体现在城市发展领域，就是把西方现代城市在漫长发展历程中逐一遇到的改革议题以系统集成的方式整体提出。7月14日至15日召开的中央城市工作会议提出：“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”“大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线”。这些城市发展目标的成功实践，将为人民群众深刻感受城市发展成效、远离城市发展风险带来巨大助益。适应新情况形成城市发展系统转型的新思路。习近平总书记在2015年中央城市工作会议上对我国城市发展已经进入新的发展时期进行了系统阐述。7月14日至15日召开的中央城市工作会议，在此基础上进一步提出“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。面对新发展形势，“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调”。这“五个转变”意味着我国城市发展将进入密集改革的新发展周期，也必将带来更多的城市改革发展红利和实现内涵式发展的新格局。构建现代化人民城市建设的新型制度保障体系。做好城市工作，必须加强和改善党的领导。7月14日至15日召开的中央城市工作会议指出：“建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导。要进一步健全领导体制和工作机制，增强城市政策协同性，强化各方面执行力。要树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，加强城市工作队伍素质和能力建设，激励广大党员干部干事创业、担当作为。要坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义?！闭庑┲贫缺Ｕ嫌欣谝哉逅嘉贫鞘蟹⒄共煌煊蚋母镄纬上低澈狭Γ欣诟眉し⒊鞘薪ㄉ枵叩哪谏τ牖盍?，更好投身于城市高质量发展的改革进程之中。着眼于城市治理现代化布局系统性改革，实现城市发展秩序与活力并举着眼于城市治理现代化，习近平总书记科学谋划、系统布局改革，从多个维度整体提升城市系统治理能力，有助于在经济社会发展新阶段形成我国治理体系的独特制度优势，最终实现城市发展中秩序与活力的动态平衡。7月14日至15日召开的中央城市工作会议强调：“转变城市工作重心，更加注重治理投入”。城市治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。新时代以来，随着我国经济社会快速发展，城市社会结构日益复杂、流动性日趋增强，同时，平台经济和数字技术的快速发展也从深层次上改变了传统社会的组织和运行模式。在此背景下，城市有序治理正面临前所未有的压力。习近平总书记高度重视城市治理问题，从多个维度提出了城市治理现代化的系统性改革方案，有效破解了全球城市发展中普遍遇到的诸多治理难题。坚持党建引领基层治理。习近平总书记强调“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“大力推进党建引领基层治理”，进一步明确了党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。实践证明，党建引领已成为城市治理中推动多方主体协同共治的重要制度安排。各级党组织运用党建网络，可以在不同政府部门之间、不同治理主体之间搭建跨组织协调的治理机制，从而以党建引领实现现代社会的“整体性治理”目标。在日益开放多元的社会背景下，以党建引领来塑造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，对于破解城市治理难题具有显著成效。面对城市中由平台经济、网络经济、楼宇经济形成的“流动社会”，各级党组织通过党建组织覆盖和工作覆盖，构建了依托党建工作网络的新型治理网络，有效吸纳新就业群体参与城市治理。城市治理要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，这已成为城市治理“中国经验”的关键制度保障。打造重心下移的城市基层治理体系。习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”“城市治理的‘最后一公里’就在社区”。党的十八大以来，我国城市治理体系推动职能部门“下沉”一线，更好为基层提供公共产品；健全社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；深入激发基层自治活力，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。这些改革有效提升了基层治理体系化解矛盾、构建社会秩序、促成社会认同的能力，为城市社会有序运行提供了重要保障。发展全过程人民民主。习近平总书记指出：“人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展?！比倘嗣衩裰骶哂蟹岣欢嘌拿裰餍问健⒊┩ㄓ行虻拿裰髑篮屯暾煽康牟斡胧导?，既能够有力调动广大人民发扬主人翁精神，也有助于实现有效的社会动员和有序的政治参与。实践证明，全过程人民民主对于城市治理中多方共识的达成和社会认同的构建都具有重要作用，是推动城市公共物品公平正义配置的重要方法。推动城市治理智能化转型。7月14日至15日召开的中央城市工作会议部署了“一个优化、六个建设”的重点任务，“着力建设便捷高效的智慧城市”是其中之一。习近平总书记强调：“城市管理应该像绣花一样精细”“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌”?；诰富?、智能化城市治理理念，北京、上海、杭州、深圳等城市纷纷打造城市公共服务“一网通办”、城市管理“一网统管”的智能化治理平台，有效提升了城市治理体系的敏捷反应和精细化治理能力。在最近的改革中，不少城市进一步探索以新一代数字技术和人工智能构建数字政府，实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。这些改革逐步构建了城市数字社会有效治理的重要基础，为现代化人民城市建设提供了重要治理支撑。战略性推动城乡融合发展，实现城乡协调发展共同繁荣习近平总书记关于城乡融合发展的重要论述和战略举措，立足我国城镇化发展新格局，系统回答了新时代城乡“何以融合”的根本问题，为构建中国特色的城乡融合发展理论指明了方向。我国的城乡关系深植于我国悠久的历史传统之中，具有不同于西方社会的显著特点。西方的城市化是一种“连根拔起”的城市化——受资本主义运行机制影响，造成城市崛起与乡村衰亡。但对于中国社会来说，城乡之间和合统一、良性互动具有深厚的历史渊源。改革开放以来，我国积极探寻城镇化新路径。习近平总书记对我国城乡关系的走向有着深刻的思考，强调“我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村”“我们一定要认识到，城镇和乡村是互促互进、共生共存的。能否处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局”“我们一开始就没有提城市化，而是提城镇化，目的就是促进城乡融合”。党的十八大以来，习近平总书记在城市快速发展、资源和劳动力迅速向城市流动的时代背景下，战略性地提出了城乡融合发展的一系列新举措，不断推动城乡协调发展共同繁荣。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。7月14日至15日召开的中央城市工作会议提出：“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。县城作为连接城市与乡村的关键纽带，是实现城乡基本公共服务均等化、推动产业协同集聚发展的关键环节，对促进城乡融合发展起着不可替代的重要作用。近年来，我国不断以县城为载体促进城乡基本公共服务均等化改革，发挥县城连接城市、服务乡村作用，促进大中小城市和小城镇协调发展。这一改革举措为城乡融合发展构建了重要的支持机制，有利于在空间结构上促进城乡人口、资源相互流通。继续推进农业转移人口市民化。7月14日至15日召开的中央城市工作会议提出：“继续推进农业转移人口市民化”。习近平总书记高度重视这一工作，强调“要完善土地、户籍、转移支付等配套政策，提高城市群承载能力，促进迁移人口稳定落户”“农民进城务工是个大趋势，要把该打开的‘城门’打开，促进农业转移人口市民化”。为持续推进农业转移人口市民化，《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》明确提出“实施新一轮农业转移人口市民化行动”，旨在促进城乡要素自由流动，对缩小城乡差距、实现城乡融合发展具有重要作用。农业转移人口市民化是城镇化从“规模扩张”转向“质量提升”的关键，这一改革有助于促进土地、劳动力等要素在城乡间双向流动。近年来，我国各地不断深化户籍制度改革，增加基本公共服务供给、保障进城农民土地权益，持续探索农业转移人口市民化的改革举措，为城乡融合发展提供了重要的公共政策支持。促进大中小城市和小城镇协调发展。7月14日至15日召开的中央城市工作会议提出：“促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展”。形成功能互补、分工协作的城镇化空间格局，可以有效防止“大城市病”与“小城镇衰落”并存。这一改革举措推动要素在城乡之间自由流动、高效配置，同时也促进城市产业向乡村延伸、农村资源为城市发展提供深度支持，形成城乡之间相互依存、相互促进的新型发展格局。城市是文明的载体。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，不断探索中国特色城市现代化新路子，大力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为推进中国式现代化谱写“城市篇章”，为世界城市发展贡献“中国力量”。（作者为上海大学社会学院教授）

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